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教育部考虑推行多校划片 学区房可能白买了!

海南特区报   2015-12-16 10:08

[摘要] 近年来,海口城区中小学学位异常紧张,优质中小学校学区房也炙手可热。

近,一条关于的消息——《海南人注意!你的可能白买了!教育部拟“放大招”!》在微信朋友圈中热传。据悉,11月26日,在教育部召开的教育规划纲要实施5周年系列新闻发布会上,教育部基础一司司长王定华表示,教育部正在考虑推行“多校划片”,即一个小区对应多个小学初中,让买了的家庭也不确定到底能上哪个学校。王定华表示,将通过这种方式为降温,同时加大查处力度,及时曝光择校现象,把就近入学落到实处。

近年来,海口城区中小学学位异常紧张,优质中小学校也变得炙手可热,“多校划片”真的会实行吗?真的可能白买吗?记者查阅我省相关政策,并采访海口市教育局有关负责人,发现家长们的担心并非杞人忧天,“买了白买”的情况,未来确实有可能出现。

教育部考虑推行“多校划片”为降温

“教育部正在考虑推行‘多校划片’”的消息经媒体披露后,挑动了那些准备或者已经花重金为孩子购买以期谋取优质学校学位的家长们的神经。如果实行“多校划片”,一些买了名校的孩子可能会被分到普通学校,而普通学区的孩子则有可能分到名校,买的作用就被弱化了。

记者注意到,外界在对这一消息进行解读时,都将其与今年3月的一次教育部调研座谈会联系在一起。今年3月31日,教育部在大城市义务教育招生入学调研座谈会上部署,各城市要在教育资源配置不均衡、择校冲动强烈的城区,推广热点小学、初中“多校划片”,合理确定片区范围,缓解问题。此外,还要整体设计小学入学、小升初及优质高中招生指标分配办法,努力实现过程公平。

从去年开始,教育部出台了一系列和中小学入学有关政策,如小升初免试就近入学,初中对应小学,用对口直升方式招生,“多校划片”学校按随机派位等方式招生。在此背景下,不少海口学生家长都感受到了政策转向的信号,也有些担忧,“自己花高价买的难道没用了?”

政策或将改变海口家长有的欢喜有的忧

“这两天小区微信群里,大家都在讨论这个问题,花了近百万买的房子,如果后孩子上不了心仪的学校,谁都会想不通的。”李先生是湖南人,孩子还不到两岁,去年,他花近百万元在海口西海岸某小区买了一套,“当时想的是现在不能择校,民办小学和民办初中竞争也很激烈,如果买一套好一点的,小学和初中就都不用折腾了,虽然多花点钱,但值得。”

热,在不少城市都是普遍现象。今年上半年,记者曾对海口城区的进行调查,发现在西海岸九小周边,海盛路北侧主打概念的楼盘价格多在1.2万元/平米左右,而隔街相望的海盛路南侧一些新建小区,由于不属于西海岸九小和海南侨中初中部的学区范围,房价6000元/平米左右,相差近一倍。在二手房市场,与非的价格差异也很大,同样地处海口市滨海大道与世贸北路交叉口西侧,滨海大道北侧的高档小区二手房能卖到1.5万元/平米左右,而南侧同档次的高档小区,价格约为8000元/平米,原因同样是前者在滨海九小划片范围内。

记者调查发现,随着近年海口中小学严格实行就近划片入学政策,“递条子”、“送票子”等暗箱操作的途径越发行不通。为了不让孩子输在起跑线上,不少家庭经济较为宽裕的家长,会提前在“名校”周边购置房产或者租房。如今随着国家层面对“多校划片”政策的推动,包括李先生在内的不少买了的家长,难免因为未来入学政策的不确定性而心生焦虑。不过,对另一些市民来说,政策的变化可能会让的价格不再“畸高”,同时也意味着“利好”的到来。

政策梳理

省教育厅4月曾发通知要求推广热点小学初中“多校划片”

其实,对于我省的学生家长而言,“多校划片”不是一个陌生的词。

●去年5月29日,省教育厅发布的《海南省教育厅关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》(下称《实施意见》)中就明确提出:各县(市、区)教育行政部门要根据适龄学生人数、学校分布、所在地学校规模、交通状况等因素,按照就近入学原则依街道、乡镇、路段、门牌号、行政村等,为每一所初中学校合理划定对口小学(单校划片)。对于城市老城区暂时难以实行“单校划片”的,可按照初中新生招生数和小学毕业生基本相当的原则为多所初中划定同一招生范围(多校划片)。

记者注意到,《实施意见》还对“单校划片”和“多校划片”的招生方式进行了明确,其中,“单校划片”学校采用对口直升方式招生,即一所初中对口片区内所有小学毕业生入学。“多校划片”学校,先征求入学志愿,对报名人数少于招生人数的初中,学生直接入学;对报名人数超过招生人数的初中,以随机派位的方式确定学生。通过随机派位未获得学位的学生由当地县(市、区)级教育行政部门统筹安排就学。

●今年4月29日,《海南省教育厅关于做好2015年义务教育招生入学工作的通知》(下称《通知》)发布,《通知》指出,全面落实我省义务教育免试就近入学工作总体部署,全面实行小学划片就近入学、初中“单校划片”或“多校划片”入学,加快实现就近入学全覆盖。

《通知》明确,海口市属学校及各区属学校、已通过县域义务教育均衡发展国家评估认定的其他县(市、区),2015年要实现100%的小学划片就近入学,原则上每所小学全部生源由就近入学方式确定;90%以上的初中实现划片入学,每所划片入学的初中90%以上生源由就近入学方式确定。对于教育资源配置不均衡、择校需求强烈的地区,要推广热点小学、初中“多校划片”,合理确定片区范围,缓解问题。

海口市教育局

海口去年已开始探索“多校划片”

“其实,细心的学生家长从这两年我们的义务教育阶段学校招收新生的政策变化中,完全可以察觉到一些关于‘多校划片’的信号。”海口市教育局有关负责人昨日接受记者采访时表示,去年,省教育厅出台相关政策,明确在小升初过程中推行“多校划片”后,海口市在当年就进行了探索,“去年,我们在小升初招生过程中首次推出了‘指标到校生推荐’的政策,将包括海南侨中初中部、海口一中初中部等在内的优质初中学校部分招生指标分配到各个小学,让原本不在这些优质初中学校划片范围内的学生也有享受优质教育资源的机会,这其实就是实行‘多校划片’的一种尝试。”

该负责人告诉记者,除了小升初“指标到校生推荐”,在探索义务教育阶段“多校划片”政策实施的过程中,海口市还进行了另一个尝试。“从去年下半年开始,我们在龙华区试行了学区制模式,什么意思呢?就是我们将龙华区辖区内的多所义务教育阶段学校当成一个整体来管理,实行强弱搭配的集团式互动办学模式,设置了学区长学校作为主要引领学校,同时让学区内学校之间的老师、课程、管理等资源流动起来。学生、家长择校不就是择师资、管理嘛,我们计划通过这种方式先实现小区域内的教育资源均衡,然后带动大范围的教育均衡。”该负责人表示,这个尝试探索一年多来,取得了明显效果。

“多校划片”推行时间表还在研究讨论中

虽然小升初“指标到校生推荐”政策和龙华区试行的学区制模式都是海口市推进“多校划片”方面的尝试,但毕竟只是过渡政策,未来海口市将实行的“多校划片”政策是怎样的?是否真的会出现家长们担心的“买了白买”的情况呢?对此,海口市教育局有关负责人表示,“多校划片”政策的推行,初衷之一就是给“”降温,因此,“买了白买”的情况,未来确实有可能出现,“打个比方,你看中了海口一中初中部的学位,在龙华路某小区买了一套房,但实行‘多校划片’后,这个小区可能同时划到海口一中、义龙中学、海口八中的招生片区里,去哪所学校是不确定的。”

对于海口市推行“多校划片”的时间表和具体做法,该负责人坦言,这些目前都还在进一步研究、讨论中,等到方案成熟后才会向社会公布,但可以肯定的是,在未来的义务教育阶段学生招生过程中,“多校划片”将会与“对口直升”及“单校划片”并列施行。

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