省国土厅关于巡视整改情况通报公布 土地出让将禁设排他性门槛

昨天，江苏省纪委监察厅官网“清风扬帆”公布了江苏省国土资源厅党组关于巡视整改情况的通报。其中提到，将严禁在土地出让过程中设置限制竞争的排他性条件。
关于在征地拆迁等方面多层次、多单位相继发生腐败，“两个责任”落实还有不到位的问题，省国土厅采取了几方面措施，包括全面推进国有建设用地使用权公开出让网上交易工作，全省已有扬州、无锡、宿迁、淮安、徐州、盐城6市完成市本级网上交易系统建设并通过省验收，计划2015年上半年全省所有省辖市市本级网上交易系统全面建成，2015年底各县(市、区)网上交易系统全面建成。
“量身定制”、“协议勾兑”一直是土地出让过程中容易出现的问题。现代快报记者了解到，各种疑似排他性条件，在土地招拍挂中并不少见。例如“房地产开发一级资质”、“须具备相关产业开发经验”、“注册资本不少于10亿元”等，这些设置事实上剥夺了其他中小企业或者相关竞争者公平参与竞争的资格。“政府部门在对一些重点地块的拍卖挂中，希望能够号召力强大的品牌开发商获得，但这样做的背后也可能伴随权利寻租。”业内人士说。
通报中提到，为完善土地出让公告审查制度，严禁在土地出让过程中设置限制竞争的排他性条件，省国土厅已完成《江苏省国有建设用地使用权出让公告发布审查办法》的修订工作，待批准后印发实施。