[摘要] 近日，海南省第二届社会科学学术年会三亚专题研讨会在三亚召开。会议以“‘双修’、‘双城’与生态文明建设”为主题，与会嘉宾就海绵城市建设、城市发展路径以及生态环境保护等内容建言献策，为“双修”、“双城”以及三亚城市的建设发展注入了新的理论动力。
三亚市海绵城市建设实例
1、海绵城市建设应包含的任务
综上分析可以明确，海绵城市建设不应仅仅是城市排水系统的改善，而应该是以生态系统的整体保护为基础，在不同尺度上综合解决城市建设中突出的水问题及其相关环境问题，包括雨洪管理、生态防洪、水质净化、地下水补给、棕地修复、生物栖息地营造、公园绿地营造及城市微气候调节等（俞孔坚，2015）。实行海绵城市建设，应包含一套完整的城市规划建设任务，包含各个尺度和专项，从宏观到微观，分步骤进行。具体应含项目如下：
在宏观尺度，需要首先划定城市建设不能侵犯的生态刚性保护界限，将山水林田湖的关键要素和格局保护下来，使其在未来的城市建设过程中也能发挥基本的生态系统功能；然后对自然资源的保护和利用进行整体规划部署。这一尺度主要落实在城市总体规划层面，用于指导后续的各类规划和具体建设，应包含的海绵城市建设规划任务包括：生态基础设施规划、生态控制线规划、城市水系规划、城市绿地系统规划、城市防洪规划等。
中观尺度上，将宏观层面的规划进行细化和明确，落实到每个城市功能区或片区，根据具体情况因地制宜明确生态保护、雨洪管理、栖息地营造等目标，并落实到具体指标，辅以城市建设意向方案。这一尺度主要落实在城市分区规划和控制性详细规划层面，用于指导后续的具体建设，应包含的海绵城市建设规划任务包括：城市控制性详细规划（明确各地块的生态雨洪管理指标）、分区生态保护规划、水系专项规划、道路交通专项规划、生态景观规划等。
微观尺度即海绵城市的具体建设，是对宏观和中观的规划指导成果的具体落实。这一尺度包含的海绵城市建设任务包括：城市山体修复和保护、城市河道治理和建设、城市湿地恢复和保护、城市公园建设、城市生态道路建设，以及城市地块建设中的生态雨洪管理措施落实。
2、三亚市已开展的海绵城市建设实例
三亚市从2014年开始提出进行城市生态治理和城市风貌提升，当前，《三亚市生态修复、城市修补工作行动方案》已制定，作为城市转型发展试点，三亚正举全市之力，推进城市“双修”工作，并得到国家住建部的支持。其中，“生态修复”是指海岸线、河岸线和山体修复，其内涵是保护自然资源、恢复生态环境、推进海绵城市建设。到目前为主，三亚市已经进行了一系列的海绵城市建设规划项目，涵盖从宏观到微观的多个层次。如宏观层面编制了《三亚市海绵城市建设规划》（中国城市规划设计研究院，2014年）、《三亚市中心城区水系综合规划》（北京土人城市规划有限公司，2015年）、《三亚市地下管廊综合规划》（中国城市规划设计研究院，2015年）；中观层面编制了《三亚市两河四岸景观概念规划》（中国城市规划设计研究院，2015年）；微观层面编制了《三亚市凤凰路景观工程》（北京土人城市规划有限公司，2015年）、《三亚市白鹭公园景观工程》（北京土人城市规划有限公司，2015年）、《三亚市东岸湿地公园景观设计》（北京土人城市规划有限公司，2015年）、《三亚市红树林生态公园规划及景观工程》（北京土人城市规划有限公司，2015年）、《三亚市临春岭城市果园景观工程》（北京土人城市规划有限公司，2015年）。
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
