[摘要] 自1954年崖县党政机关从崖城东迁至三亚镇，到1984年撤销崖县建立县级三亚市，三亚实现了由发展农村到建设城市的转变；
自1954年崖县党政机关从崖城东迁至三亚镇，到1984年撤销崖县建立县级三亚市，三亚实现了由发展农村到建设城市的转变；从1987年三亚升格为地级市，到2014年撤镇设区，再到明年将迎来升格地级市30周年，三亚实现了由昔日的边陲小城到国内外知名旅游度假城市的转变。历经两个30年的发展建设，三亚已经站在了新的历史起点上，开启了建设国际化热带滨海旅游精品城市的新征程。
1 今后五年面临的挑战与机遇
今后五年，是三亚城市转型升级的关键期，是建设国际化精品城市的攻坚期，是全面建成小康社会的决胜期，面临着诸多现实挑战，但机遇大于挑战，有利条件多于不利因素。
被列为“双修”“双城”试点城市，让三亚发展面临着难得的战略机遇期
从来看，中央推进全面从严治党、营造风清气正的良好政治生态，国家“一带一路”、海洋强国、南海开发等战略的深入实施，三亚被列为“双修”“双城”试点城市，三亚发展面临着难得的战略机遇期。
“科学发展、绿色崛起”为三亚发展指明方向、注入强大动力
从全省来看，省委、省政府提出“科学发展、绿色崛起”，充分发挥生态环境、经济特区、国际旅游岛“三大优势”，确立发展十二个重点产业，推进“五网”基础设施、百个特色产业小镇和千个美丽乡村建设，为三亚发展指明了方向、注入了强大动力。
实干担当、拼搏奉献的作风和精神为三亚发展奠定坚实基础
从三亚来看，经过历届市委、市政府的不懈奋斗和全市人民的共同努力，三亚发展的思路更加明确、路径更加清晰、措施更加具体，特别是通过“双修”锻造形成了实干担当、拼搏奉献的工作作风和精神状态，三亚未来发展有了更加坚实的基础。我们一定要坚决贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，坚定信心、抢抓机遇，加快建设国际化精品城市。
2 今后五年工作的总体要求
今后五年，总的工作要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以创新推动供给侧结构性改革为主线，突出抓好城市“双修”、治理管理、改革开放、民生改善等重点工作，全面从严管党治党，加快三亚发展转型升级，确保初步建成国际化热带滨海旅游精品城市，在全省率先全面建成小康社会。主要预期目标是，地区生产总值年均增长7%，固定资产投资年均增长10%，地方一般公共预算收入年均增长8%。
3 今后五年的主要任务
努力建成全域旅游示范城市
坚持“点线面”结合，加快景区景点升级改造，完善旅游基础设施和公共服务体系，打造全域、全季、全民、全业态的专业化旅游城市。到2021年，全市接待过夜游客达到2650万人次，旅游总收入609亿元。
努力建成“21世纪海上丝绸之路”战略支点城市
以凤凰岛国际邮轮港、三亚新机场、崖州湾新区、南海佛学院等为载体，加强与海丝城市特别是澜湄国家城市的互联互通、产业合作、贸易往来和人文交流，打造命运共同体，提高三亚国际化水平。到2021年，机场、邮轮港旅客吞吐量分别达到2300万人次和100万人次，对外贸易总额达到6.8亿美元。
努力建成“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽生态城市
牢记“绿水青山就是金山银山”的嘱托，持续开展生态修复、城市修补，提升三亚城市核心竞争力。到2021年，全市森林覆盖率达到69%，人均公共绿地面积15.6平方米，城镇污水集中处理率达90%以上，生活垃圾无害化处理率达100%。
努力建成包容共享的民生幸福城市
坚持以人民为中心的发展思想，探索开展旅游城市居民生活补贴创新示范，积极平抑市场物价，努力补齐教育、文化、医疗等民生短板，让群众享有更优质的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境。
努力建成面向南海、服务南海的海洋强市
以崖州中心渔港、南山货运港为牵动，服务保障中科院深海研究所建设运行，积极争取国家深海空间实验室和中船重工、中船工业研究院落户三亚，加快发展海洋渔业深加工、海洋装备制造、远洋捕捞等产业。到2021年，实现海洋产业增加值340亿元，年均增长13.2%。
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