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海南各市县城市规划系列之:《儋州篇》

海房直播 2018-04-17 09:21:05

海南有19个市县,具体到那个地区更适合您置业?随着本系列介绍相信能帮助您选择。现在我们一起来了解一下儋州市的发展情况吧:

一、儋州简介

儋州市位于海南省的西北部,濒临北部湾。地处北纬19°11'—19°52', 东经108°56'-109°46'之间。海岸线长240公里,全市人口104.3193万,陆地面积3400平方公里。是海南省面积、人口的市。儋州市是海南省西部的中心城市,是海南西部的经济、交通、通信和文化中心,海南洋浦经济开发区和中国热带农业科学院、海南大学儋州校区(原华南热带农业大学)均在其境内。儋州市先后荣获“农业百强市”、“卫生城市”、“文明示范市”、“城市环境综合整治城市”、“中国旅游城市”、“2012网民最喜爱的中国十大文化旅游城市”等称号。中国第四保税港区——洋浦经济开发区位于洋浦半岛,三面环海,占地面积31平方公里。儋州是海南省下辖的地级市,辖区有17个镇,10个国营农场其中4个市属农场及3个工业园区。

二、发展思路

“十三五”期间,儋州要紧紧围绕国家和海南重大决策部署,抢抓发展机遇,着力建设一市(海南西部中心城市);双城(那大城区和滨海新区)三区(北部滨海经济区、中部综合功能区、南部生态保护区);四地(热带特色高效农业基地、互联网信息产业基地、现代临港工业基地、国际旅游岛旅游度假目的地),推动儋州经济社会跨越式发展。

三、规划布局

(一)、形成“双城三区多点”的城市空间结构

按照“一市双城三区四地”的城市发展战略和八个特色产业小镇的发展布局,强化那大城区、滨海新区、儋州工业园区、光村银滩综合旅游度假区、东坡文化旅游区、兰洋温泉旅游度假区六大支撑点作用,形成“双城三区多点”城市空间结构。

1.双城:两大中心城区

强化那大城区和滨海新区“双城”的交通运输枢纽、商贸流通、会展、教育医疗等综合服务职能,实现儋州中心城区扩容提质。

2.三区:北部滨海经济区、中部综合功能区、南部生态保护区

(1)北部滨海经济:围绕北部湾和新英湾水域形成滨海城镇密集地带,建设海花岛旅游综合体,重点集聚现代服务、滨海国际旅游和新型工业等核心功能。

(2)中部综合功能区:以热带特色现代农业为主导功能,积极推动商贸物流、文化产业和旅游业发展。

(3)南部生态保护区:注重自然生态环境保护和建设,依托特色资源,适当发展生态旅游功能,强化特色种养业发展。

3.多点:多个城镇功能节点

推进白马井古渔港风情小镇、兰洋温泉养生休闲小镇、木棠互联网创艺小镇、中和东坡文化风情小镇、光村雪茄风情小镇、王五现代物流小镇、南丰特色生态农业小镇、八一军垦风情小镇8个特色产业小镇发展;统筹推进木棠镇、东成镇、新州镇等商贸服务型城镇,兰洋镇、中和镇、光村镇、南丰镇、八一农场等旅游服务型城镇以及王五镇、峨蔓镇、大成镇、海头镇等农贸型城镇建设。

(二)、旅游产业空间布局

根据儋州市“一市双城三区四地”的城市发展战略,“十三五”期末,初步形成“一带、两心、三片区”的儋州旅游发展空间格局。

1.一带

“金色海岸”西岸滨海度假带,即特色滨海旅游带——西部康养休闲海岸。以海花岛、东坡文化旅游片区、那大旅游片区等为核心,以优势资源开发滨海度假酒店、海滨浴场、水上运动、传统制盐工业遗存观光、渔家乐、火山海岸地质公园与自然保护区旅游等产品,形成海南西部以火山海岸滨海旅游为特色的“西部休闲海岸”,构建海南西海岸旅游的组织中心与重要旅游目的地。

2.两心

(1)白马井滨海旅游服务中心。依托白马井镇,形成城市旅游特色功能街区、旅游接待中心和自驾车集散中心三大功能。

(2)那大旅游服务中心。依托已有城市服务设施,建设成为提供交通中转、旅游接待与信息服务的首要基地。

3.三片区

即海花岛旅游片区、东坡文化旅游片区、那大度假旅游片区。

(1)海花岛旅游片区。依托白马井海花岛旅游综合体项目建设,开发以休闲度假、购物、娱乐、会议会展、温泉养生、婚礼蜜月为主题特色的旅游产品,打造以海花岛旅游综合体为核心的滨海新区旅游特区。

(2)东坡文化旅游片区。依托中和古镇与东坡书院,以文化旅游产品为主体,通过对东坡文化的深度挖掘,主要发展文化旅游、研学旅游、乡村休闲、探索旅游等形成海南西海岸乃至海南省文化旅游产品的品牌。形成两个功能旅游区:一是以东坡书院和儋州故城为核心的东坡文化旅游区;二是以儋耳山景区为核心的文化旅游区。

(3)那大度假旅游片区。以发展度假旅游为主体,主要发展养生旅游、研学旅游、乡村休闲、情感旅游(知青怀旧)等,形成三个旅游功能区:一是以兰洋温泉为核心的高档复合型康体度假区;二是以松涛天湖为核心的生态湖滨度假区;三是以那大镇周边风景区为依托的城市公园、植物园和八一总场军垦文化旅游区。

四、儋州气候

儋州市处于东亚大陆季风气候的南缘,属热带湿润季风气候,夏无酷暑,冬无严寒,阳光充足,雨量充沛。常年平均气温为23.5℃,最热月7月份的平均温度为27.8℃,极端气温33℃,最冷月1月份的平均气温为17.5℃。由于受岛内中部隆起的五指山脉的阻隔,处于背风面,又濒临北部湾,故该市的气候特点是:太阳辐射强,光热充足年平均光照时数在2000以上,西部沿海,达2500左右。雨量适中,分布不均,该市各地年降雨量900~2200毫米,年均1815毫米。由于受季风影响,全年雨量分布很不均匀,干季雨季分明。5~10月为雨季,占年雨量的84%,11~次年4月为干季,占年雨量的16%。雨量分布趋势是由东南向西北逐渐递减。

五、儋州环境

1.森林资源保护

加强对新英红树林自然保护区、新盈红树林自然保护区、峨蔓盐丁自然保护区的建设与保护工作。

2.水资源保护

推进儋州市“一河五湖”综合治理工程,实施松涛水库国家重点湖泊生态环境治理工程建设;加快推进北门江、春江、珠碧江三大流域水环境保护,将春江水库、珠碧江水库周边400米区域划为水源涵养林区,做好北门江上游、沙河水库等水源周围现有天然林保护工作。

3.海洋生态环境保护

加快市政污水和工业污水管网体系建设,及时清理海岸线生活垃圾和整治受侵蚀岸段;严格控制沿海地区围海造地工程上马和海岸带采矿采砂活动,维护海岸带湿地的生态功能;加强红树林和珊瑚礁的保护。

4.固体废弃物污染控制

大力回收和循环利用各种废旧资源,建立垃圾分类收集和处理系统。推进市西北片区垃圾收运设施项目,在八一农场片区、西培农场片区、木棠片区等镇建设垃圾转运站;

5.土地资源保护与开发

统筹城乡建设用地,严格保护耕地,特别是基本农田;推进农田整治工程,主要包括中和洋、韩宅洋、山营洋、高第洋、番陈洋、江乐洋农田整治项目;

“十三五”期末,城市生态体系和环境卫生综合治理达到国内先进水平。其中,空气质量指数达到优良天数占比为100%,城镇生活污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率分别达到95%和100%,万元GDP能耗达到全省要求,全市森林覆盖率达到55%,城市人均拥有公共绿地面积达到15m2。重要水源保护地水环境质量保持优良,水功能区水质达标率和近岸水环境质量达标率达到100%。

六、儋州交通

儋州市拥有洋浦港、白马井港等天然深水良港,环岛西线高速公路、粤海铁路(在该市设有那大、八一两个站)贯穿境内,环岛高铁西段于2015年12月30日开通运营 (在该市设有海头站、白马井站、银滩站),交通发达,已形成水陆交通网络,是海南西部的交通枢纽和连接内陆、通往东南亚地区的桥梁。儋州市有国省县道公路干线网575.59公里,干线公路网是以“两纵两横”交成“井”字形结构骨架,成为本市对外主通道。“一纵”由省道S307+S308组成,可沟通海南东部万宁市、中部琼中县、洋浦经济开发区及洋浦港;“二纵”由S315组成,沟通白沙黎族自治县,进而沟通五指山市及海南南部地区;“一横”由S110即海南西线高速公路组成,向东沟通海口市、澄迈县、临高县,向西沟通昌江黎族自治县及海南西南部沿海市县;“二横”由G225组成,走向大体与西线高速公路平行。儋州市乡镇一级政府基本为干线公路网通达。

“十三五”期间规划:

(一)、公路

“十三五”期间,计划建设公路2523公里,新建1304公里,改建1219公里,至2020年全市公路里程达到3532公里。

1.干线公路

配合完成万洋高速(万宁-琼海-琼中-儋州-洋浦)和环岛滨海旅游公路儋州段的建设,配合搞好滨海新区的道路建设工程以及国省道约403公里的改造建设工程,其中,重点推进7个干线公路建设和改造项目,具体包括:新建那大至新盈互通公路,升级改造白洋线西培至白马井互通段,升级改造海榆西线那大至西培路段,改造乌那线儋州段,升级改造东成至光村县道,白马井互通至八一公路(雅星至白马井),松涛桥及引道项目等。

2.农村公路

建设乡村公路1859公里。全市安排新建和改造农村公路(含列养县道、乡道、村道以及部分退场归队道路)项目641个,1552公里,改造危桥46座1798米,改造渡口桥梁2座1325米,改造农村公路安保工程568公里。到“十三五”末,实现全市行政村、自然村、生产队100%通化路面公路,主要乡道无断头路。

3.城市道路

推进城市道路建设,主要包括南茶大道项目、雅拉河大道及其路网工程、滨海新区滨海二道工程、那大基础设施市政道路等项目建设。完善儋州旅游公路,包括儋州滨海旅游公路、儋州美洋线至东坡书院旅游公路以及松林岭旅游公路等项目建设。

(二)、航空

为完善儋州在海南省区域交通枢纽职能,进一步强化儋州在海南省西部地区中心地位。“十三五”期间建议推进儋州机场的开工建设。

(三)、海运

——在海花岛建设1个邮轮访问港,可以停泊1艘15万吨级邮轮或2艘5000—10000吨客轮。

——位于海花岛1号岛与2号岛之间海域,建设一个海域面积为23公顷,设置泊位280个,能够适合开展海上休闲、海上运动、浮潜海钓、海上竞赛等丰富多彩的海上活动的游艇码头。

——分别在海头、光村银滩、峨蔓建设一个泊位60个的游艇休闲码头,形成一条休闲游览观光的航线。

——在白马井中心渔港航运区改造一个能够满足5000吨客滚船码头,开通白马井至北海客滚船航线,开通白马井至越南客船航线。

——改造渡船,把“老旧”的木质渡船改造成合格的玻璃钢渡船,取缔“三无”渡船。

——建设泊潮渡口,通过政府投资,把泊潮渡口建成一个专职渡运的渡口,确保旅客安全“上落”。

()、铁路

1.大力推进粤海铁路(儋州段)、西环高铁(儋州站)、那大-洋浦城际轻轨项目建设

重点推进粤海铁路那大火车站、八一站和高铁客运站银滩站、白马井站、海头站及那大-洋浦城际轻轨那大站、马井站、洋浦站等项目建设,规划建设洋浦支线货运铁路。

2.解决与铁路客货运输站场连接问题

开通西环铁路儋州客运站,改建完成东成至光村公路;解决西环高铁银滩站对外交通问题,建设那大火车站站前道路运输客运站、光村银滩、白马井、海头三个高铁站道路运输客运站等道路运输设施;建成珠碧江大桥,解决昌江地区来往西环高铁海头站的交通问题;改建完成西环铁路八一站出口路。

七、儋州通信

以信息网络基础设施和数据共享平台建设为重点,加快“数字儋州”建设步伐。构建儋州市“两横两纵”的网络状干线传输光缆网络,加快骨干网络优化升级及城区宽带光纤网络升级改造,加快市电子政务外网骨干传输网建设,推进光纤宽带网络向农村、学校延伸,实现光纤网络基本覆盖全市,光纤宽带网络城市覆盖率达到98%、行政村覆盖率达95%,使城区家庭具备100Mbps光纤接入能力、行政村全部实现10M宽带接入能力;按照“先城区,后乡镇,逐步覆盖农村”的原则加快4G网络建设,统筹建设全市统一的公共WLAN网络,并加快广播电视网络升级建设;推进实施“三网融合”工程、网络安全防护工程、互联网数据中心和云计算中心应用工程;推进信息基础设施的共建共享,完善新建住宅小区和住宅建筑内光纤到户通信设施规划建设。

八、儋州医疗

儋州市共有各类卫生机构约463家,其中国营农场医院10家;地方农场医院2家;中医医院1家;综合医院有市人民医院、海南西部中心医院、省农垦那大医院、松涛管理局职工医院、海大驻儋州校区医院5家;妇幼保健院1家;皮肤性病防治所1家;卫生院22家;疾病预防控制中心1家;卫生防疫站8家;社区卫生服务中心(站)14家;民营医院2家;其他卫生单位(市医学会、市卫生监督所、市卫生技术学校、市合管办)4家;村卫生室约227家;诊所约166家。

“十三五”期间规划:

进一步加强基层医疗卫生机构能力建设,大力发展中医药事业,加快城区医疗中心建设,推进海南西部中心医院二期及其配套设施建设,建设滨海新区医院、木棠开发区医院和各镇医院;推进那大社区卫生服务中心项目建设;开展医养结合试点示范工作,奖励和引导社会资本举办医疗机构,大力发展医疗旅游、医疗养老、医疗保健等健康产业。到2020年,新型农村合作医疗参合率达到96%以上,完成国家12类基本公共卫生服务和5类重大公共卫生服务项目任务。

九、儋州教育

儋州中等职业学校3所,普通高中13所,普通初中37所,普通小学265所。

“十三五”期间规划:

到2020年,教育发展主要指标达到全省中等偏上水平,基本实现教育现代化;高等教育毛入学率达到50%以上。

1.大力发展学前教育,提高学前教育普及率

加大政府投入,大力发展公办幼儿园。加快推进各乡镇和各农垦农场中心幼儿园建设,在人口较多的镇(农场)建成2所以上公办幼儿园并下设村级分园,使公办幼儿园就读人数占比达到35%-40%。到2020年,幼儿园在园人数达到2.89万人,学前儿童三年毛入园率整体达到82%,其中农村达到70%,城市达到90%。

2.全面开展标准化学校和规范化学校建设,推进义务教育均衡发展

全面推进中小学校建设发展,规范办学行为,加强学校管理。到2020年,全市义务教育学校100%达到省定基本办学标准;90%以上达到市级规范化学校标准,10%以上达到省级规范化学校(省一级学校)标准。全市“普九”人口覆盖率达到100%,小学适龄儿童入学率达到99.9%,初中适龄少年入学率达到98%,九年义务教育巩固率达到95%以上,三类残疾少年儿童义务教育入学率达到80%以上。继续办好2个思源学校托管项目和那大城区3所学校帮扶项目,积极探索办学联盟、集团化办学等形式,促进薄弱学校快速发展。在那大城区新建1所九年一贯制学校,增加优质教育学位3000个。

3.加快发展普通高中教育,全面改善普通高中办学条件

加大普通高中学校建设投入,建设西部中学、白马井高中等学校,增加6000个高中学位。建设思源高中三期工程,完善思源高中、市二中、市三中、市民族中学、市新州中学、市长坡中学等高中学校的办学条件和设施设备。探索高中办学新体制,深化高中课程改革,通过合作办学、引进人才、走出去、请进来等方式引入外地先进教育理念和管理模式,提升普通高中的管理水平和教学质量。到2020年,基本普及高中阶段教育,高中阶段教育毛入学率达到90%以上。

4.提高职业教育水平

以就业为导向加快发展中等职业教育,实施市职校“一校二区”的发展战略,加快建设市职业学校新校区。到2020年,力争市职校在校生达到5300人,市卫校在校生达到500人。加快推进海南西部职业技术学院、儋州市技工学校、儋州市职业技能培训中心建设,到2020年,使从业人员继续教育达到26.9万人次。凭借“一所六地二中心”教育培训大平台,全方位开展教育学习培训和转移就业工作。

儋州市“十三五”教育事业重点工程项目

1.第二、第三期公办镇(农场)中心幼儿园建设工程,至2020年实现全部建成镇(农场)公办中心幼儿园,增加学前教育学位4680个,新建一所九年一贯制学校。

2.“教育扶贫移民工程”、“农村初中校舍改造工程”、“农村义务教育薄弱学校改造工程”、“农村寄宿制学校建设工程”、“农村中小学教师周转房建设工程”、“中小学实验室标准化、图书馆(室)标准化建设工程”等,全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件,保证校舍建筑面积达到标准化学校要求的生均校舍指标和教育装备指标。

3.普通高中办学条件建设提升工程。扩大高中优质教育资源,创建2-3所省一级学校,新建1-2所完全中学即西部中学和白马井高中,增加高中学位6000个,调整学位3000个。

4.中等职业教育基础能力建设工程。建设市职校和市卫校新校区,筹建海南西部职业技术学院。

5.“教育信息化工程”。完成各级各类学校信息化基础设施、教育管理信息应用系统、教学教研网络应用系统等建设。

十、儋州房地产

健全房地产市场长效调控机制;完善商品房配建保障性住房政策,鼓励社会资本参与保障性住房建设。推进经济适用房、限价房、儋州市渔政渔港监督管理处干部职工周转房项目;加快那大水厂棚户区、那大镇政府前进农场棚户区、国有工矿棚户区改造二期等棚户区改造工程;推进各有关镇农村危房改造以及滨海新区“幸福家园”项目建设。完善保障性住房项目的配套设施建设,抓好后续管理;鼓励支持社会资本进入保障性住房市场,对参与保障性住房建设的房地产企业在商品房建设上给予一定的优惠。

总结:儋州市将建设成为繁荣、绿色、和谐、宜居的区域中心城市。

作者简介:曾文(微信号:电话:18289287744),海南资深房地产分析师,海南人,对海南本土风情文化、人文地理、气候生态、房产信息有深刻了解。善于为购房者进行海南楼盘打探,投资分析,规划分析,为购房者快速锁定房源目标

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