楼市调控不断深入 广州动态调整供地目标
中国证券报 杨涛
随着调控的不断深入，广州今年住宅供应目标也随之动态的调整。年初预计今年供应7.64平方公里的住宅供地，之后调整为5平方公里，最近又可能调整到2平方公里以上。
今年年初，广州市政府面对不断冲高的房价，曾经提出“开闸放地”。3月9日，国土资源部专题调研组到广州调研广州土地市场时，广州市国土资源局表示与去年住宅用地实际供应，今年增加了将近七成，达到7.64平方公里。
然而时隔一月，在广州市国土资源管理联席会议上，明确今年广州将供应5平方公里住宅用地，较之前7.64平方公里的供地面积少了30%。其中中心六区供地面积超过了2平方公里。
随着国家调控政策的密集出台，广州市房地产市场开始发生一些变化。到7月，广州市国土资源局一位负责人在接受采访时表示，5平方公里是弹性供地区间的上限，会根据具体的供地节奏和市场反应进行供地。他表示今年住宅用地供应量的下限是2平方公里，并认为“可以满足市场的刚性需求。”
目前，广州实际出让住宅土地面积1.01平方公里，剩下的两个多月的时间里，广州市至少要成功出让4平方公里，才能完成5平方公里的供地计划。
10月15日，广州出台楼市调控细则之后进行的两场住宅土地出让均以底价成交。其中2010NJY-8地块竞得人是银利电子电器实业有限公司，2010NJY-9的竞得人是南沙置业有限公司。折合楼面地价分别为1051.5元/平方米和1522元/平方米。连一些地产分析人士都认为这个价格比预期中的要低。
合富辉煌集团首席分析师黎文江对政府调整土地供应表示支持。他表示，目前开发商手上的地还不少，如果新政调控之下政府“贱卖土地”，无异于让珍贵的国有资产流失。因此供应下限调整为2平方公里，无违反调控愿意，反而更加切合实际。
但从更长远来看，“限购令”一旦取消，紧缩供地会否引爆房价飙涨也令人担心。广州寒桐投资顾问有限公司总经理韩世同回顾，2007年广州也推出了房地产调控的“穗七条”曾明确提出要连续三年每年住宅土地供应要达到5平方公里，但只有当年达到目标。2008年房地产形势骤冷，住宅土地供应计划马上变为4-2.5平方公里，最后仍没法完成下限，当年仅供地1.8平方公里。他认为这也是2009年房价大幅飙升的因素之一。
广州市政府似乎仍希望至少完成2平方公里的底限计划。广州市国土房管局挂牌出让的土地荔湾区黄沙大道(广铁南站)地块单宗面积达到26.15万平方米，规划建筑面积近50万平方米，但起拍价达到近50亿元，折合楼面地价9828元/平方米。
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